聚喵网彩票

中國政府網|縣人大|縣政府
當前位置: 首頁 > 政務公開 > 政府信息公開目錄 > 統計信息

古丈縣2019年前三季度經濟形勢分析

发布时间:2019-10-30 10:10:08     稿件来源:    作者:古丈县统计局

  

  前三季度,全縣在縣委、政府的堅強領導下,堅持穩中求進工作總基調,統籌推進穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險各項工作,經濟運行總體保持平穩。但固定資産投資自五月份大幅下滑後回升趨勢仍然不太明顯,同時財政收入9月份也出現首次增幅下滑。時間緊迫,我們要振奮精神全力以赴做好四季度沖刺,在堅決完成脫貧摘帽攻堅任務的基礎上,力爭實現中期調整目標,往高質量發展再靠近,爲決戰全面建成小康社會打牢基礎。

  一、經濟指標完成情況

  據統計,1-9月全縣實現地區生産總值21.0億元,同比增長6.2%年度目標增長6%以上),增幅居全州第三,其中第一産業實現增加值4.1億元,同比增長3.2%年度目標3%以上),第二産業實現增加值4.3億元,同比增長6.0%年度目標7.5%以上),工業同比增長9.0%,規模工業增長10.0%年度目標7.5%以上),建築業實現增加值0.81億元,同比增長-8.3%;第三産業實現增加值12.6億元,同比增長7.2%年度目標6.0%以上),産業結構比爲19.420.560.1。全社會固定資産投資增長-19.4%年度目標爲基数与上年14億元持平),全社會消費品零售總額爲5.4億元,同比增長9.2%年度目標增長10%左右),財政收入完成2.61億元,同比增長1.5%年度目標增長1%以上),涉及GDP增長八項支出7.8億元,同比增長6.91%。城鎮和農村居民人均可支配收入分別達16869元、6733元,同比分別增長8.2%9.9%年度目標分别增長10.0% 12.0%左右),存款余額58.8億元、貸款余額38.2億元,分別增長3.0%3.4%,存貸比64.9%

  二、經濟運行主要特征

  (一)産業發展穩步推進一是農業産業發展较好1-9月,全縣新擴補植改造茶園12.9,完成茶葉生産加工總量8192,實現産值9.7億元,分別同比增長8.8%9.7%柑橘可采摘面積4,預計産值達8000萬元烟覈嵵植完成州定任务4078畝,收入烟叶3200擔,預計産值401.6萬元。發展猕猴桃、藍莓、草莓等時鮮水果2500余畝,爲民增收约500萬元二是工業産業增速較快截止8月底,全縣19规模工業企业除汉瑞钒业外全部正常生产,實現總産值63821.8元,同比增長18.8%,實現稅收4348萬元,同比增長72%其中南方水泥公司实现産值2.18億元,同比增長1.6%;實現稅收2627萬元,同比增長30%。宏泰錳業公司、恒源錳業公司共生産電解錳6598.4噸,同比增長177%;去年新入規的3家企业恒源电杆厂、轩鑫钙业、宏侨建材生产良好。湘泉酒业、连旺石材、得象科技等三家企业力争年前入规。前三季度全縣工業實現增加值3.5億元,同比增長9.0%,规模工業同比增長10.0%三是旅遊産業穩步提升全縣茶旅融合取得较好成绩,成功举办“第三屆中國·古丈茶旅文化節”系列宣傳活動,與濟南高新區共同舉辦“東西協作·茶旅扶貧”古丈茶旅資源濟南推介會、“2019濟南·湘西茶旅文化体验年”等活动。“神秘苗乡”与“土家探源”两条精品旅遊线上的93“湘村客棧”完成提質升級。墨戎苗寨、夯吾苗寨、爾卓山谷、青竹山茶旅、牛角山茶旅等鄉村景點持續火爆,預計前三季度全縣接待游客504.4萬人次,实现旅遊收入约19.7億元,分別增長35.5%72.8%                                                                                                                     

  投資招商短板突出一是投資拉動仍然低迷。前三季度固定資産投資仍然呈現出前高後低的態勢,從五月份增速爲-46.3%開始,後續逐月出現小幅攀升,9月底增速爲-19.4%,全州排名仍然靠後全縣66重點項目,開工53個,开工率80.3%,實現投資15.9億元,完成年度计划的65.5%;其中産業項目完成投資8.4億元,占比52.8%。州重點項目实现投資8.9億元,完成年计划的70.6%。古丈縣芙蓉學校、縣農村公路建設等11個項目超额完成年度计划任务,张吉怀高铁古丈段、古罗大道、罗凤公路(一期)等基础设施項目进展顺利;易通广场城市综合体、宏源新能源項目、茶叶生态园、红石林坐龙峡景区建設等产业項目进展较快,但是全縣仍有12個項目没有实质性开工,2個項目调停。二是招商引資任務艱巨。今年以來,以国家发改委部署建設湘南湘西承接产业示范区爲契机,我县積极粤港澳大湾区及深圳等沿海发達地区开展各項招商工作,成功签约10個項目,落地項目7個,落地項目合同引资10.1億元,但实际到位资金仅3.87億元,虽同比增長32.1%,但距離州定任務9億元尚存在较大差距。三是市場消費保持平穩。雖然受全國非洲豬瘟疫情影響猪肉价格大幅增長,带动其他肉类食品一定程度的上涨,但是随着居民收入的增加,全縣商品市場交易保持平穩。小背簍茶業、神土地、墨戎苗寨、夯吾苗寨等旅遊产品销售增長较快,同時红太阳超市、红贵电器(蘇甯易購)等零售大個体戶持續發力前三季度全縣限上批发业增長7.1%,零售业增長9.8%。其中旅遊业和节假日带动住宿、餐饮消费类消费较快增長,全縣住宿和餐饮业营业额分别增長5.9%13.1%全社会消费品零售总额爲5.4億元,同比增長9.2%

  (三)三大攻堅戰取得成效。一是精准扶貧縱深推進。截止8月底,整合投入財政扶貧資金3.2億元,精准实施到村到戶补短板項目773個,覆盖产业扶贫、农村基础设施、贫困戶能力提升等内容。建成扶贫车间16個,完成贫困劳动力转移就业486人,完成建档立卡戶技能培训387人,上半年完成發放678名生態護林員崗位報酬449.58萬元;完成資金投入8500萬元,实施产业扶贫項目134個;实施了农村危房改造扫尾、农村安全饮水提升及村寨通畅通達工程;積极推進扶贫协作、定点扶贫和对口援建等工作,落实了濟南高新区到位帮扶资金3704萬元,落实了光大集团帮扶茶产业加工、白叶1號基地等幫扶項目推進,落實了常德市幫扶古丈芙蓉學校、茶博館、茶葉産業等項目建設。二是汙染防治成效顯著。全縣繼續推進“蓝天、碧水、净土”三大保卫战,开展中央环保督查“回头看”、“綠盾行動”“夏季攻势”等专項行动,严格落实“河长”制,全縣空气质量优良率保持在96%以上,水质達标率爲100%。中央和省環保督察反饋問題整改常態長效,順利完成“中國天然氧吧”創建現場複核。酉水河古丈段養殖網箱進展順利,已拆除水産養殖網箱8355口,水體質量得到進一步提升。三是重大风险防范化解穩步推進。推進融資平台向市場化轉型,有效化解政府隐性债务,出台《古丈縣政府性债务管理实施细则》等管理办法,全面清理核实债务底子,目前我县债务规模适当、风险总体可控。全年计划还本付息1.97億元,截至9月底,累計化解債務1.02億元。大力开展非法集资整治,着力化解银行不良贷款。深入推進扫黑除恶专項行动,取得了阶段性成效,并向压倒性胜利推進。生产事故指标繼續下降,安全生产形势向好。

  社會民生不斷改善一是民生實事紮實推進繼續加大全縣民生领域支出,民生六項支出完成11.23億元,占财政总支出的74.3%,同比增長19.1%12件省民生實事和20件州民生實事加快推進完成上級階段性考核目標。二是教育衛生就業持續改善。古丈縣芙蓉學校9月份順利實現開學招生,發放各類教育幫扶補助1557萬元,惠及建档立卡贫困学生1.35萬人次。贫困人口大病保险参保率和大病救治率均達100%,贫困戶医疗报销比例繼續保持85%以上,完成總補償金3684萬元,受益约6911人次全縣疾病防控、妇幼保健、计生健康等服务水平持续提升。繼續推進城鎮農村勞動力轉移就業,实现城鎮新增就业1467人,新增農村勞動力轉移就業1020三是幸福指數穩步提升。随着产业扶贫成效显现,转移就业稳步增長,社会扶茋嶐步推進,各惠民措施落实到位,城鎮、农村居民收入稳步提升前三季度全縣城鎮和农村居民人均可支配收入分别達16869元、6733元,同比分別增長8.2%9.9%同時信訪維穩、食品安全、防災減災等工作積極開展,人民的獲得感、幸福感和安全感更加充實。

  三、存在的主要問題

  过对我县經济数据的评估分析,发现仍然存在以下几個問題:一是財政資金收支平衡壓力較大全縣經济增長基础不牢,加上减费降税政策推行,可用财力增長下滑,民生领域刚性支出逐步加大,较去年同期增長19.1%同時爲化解政府债务,尚需偿还本息9500萬元,这样一来全縣收支平衡困難较大。二是投資拉動困難較多由于項目前期不紮實,資金壓力大等原因,截止9月底,仍有12個項目没有实质性开工,2個項目调停,加上億元以上的大項目储备和开工不足,我后续投資稳增長动力不足全年要实现固定资产投資完成基数与上年持平需克服較多困三是工業产能不能完全释放。尽管前三季度工業发展来势喜人,但是所有工業企业的产能并没有完全释放出来,突出表现在汉瑞钒业由于股东之间的纠纷尚未得到有效解决,宏源钒业的环保手续尚未完善,得象科技的産值尚不明确等方面,从而一定程度阻碍了第二产业的贡献值四是經济发展环境不优受国际經济复杂多变,中美贸易战仍在持续,各种外部环境均不利于經济发展,加上我县經济基础薄弱,内生动力提升缓慢,新的經济增長点在短期内尚未成型,稳增長惦y沽较大。同時关键领域的改革有待进一步深化,营商环境的优化还需进一步推進,幹部的素質與能力仍要進一步提升。

  四、下一步工作重點

  (一)繼續打好三大攻堅戰。一是決勝脫貧攻堅。坚持把脱贫攻坚作爲第一民生工程,紧盯脱贫摘帽目標,统筹推進“五個一批”,全面做好“十工程”。加強易地扶貧搬遷後續扶持工作,確保留得住能致富。加大城鄉建設用地增減挂鈎工作力度,實現年初交易目標。认真总结湘西扶贫成功的古丈經验,確保全面完成11個贫困村退出,4400以上穩定脫貧。二是加強風險防範。坚决落实好防范化解政府性债务风险政策措施,做到三個“確保”,全力增收穩支,力爭完成年度計劃還款任務。严厉打击非法集资行爲,统筹抓好系统性金融风险、安全生产风险、环境保护风险等重大风险防控工作,提升风险防范化解能力。三是加大汙染防治。繼續实施“藍天、碧水、淨土”三大保衛戰,開展汙染防治“夏季攻勢”“綠盾行動”,鞏固中央環保督察及“回头看”反馈問題整改的成果。大力实施“绿色湘西”工程,落实“三级”河长制度,推進农村“厕所革命”。

  (二)推動産業提質升級。一是深化现代農業提质。繼續做大做强“兩茶”産業,謀劃明年茶葉新擴補植,推進2020有機茶基地轉換認證。做好四季度的茶葉生産加工確保茶葉産量突破9000噸,産值突破10億元。做好今冬明春油茶新造布局,加快推進东方天润油茶加工产业园区建設。二是全力推進工業升级。以供给侧结构性改革爲主线,重點做好承接发達地区产业转移,推進“一区四园”建設,加快完善工業集中区配套基础设施,積极推進省135工程升级版,確保新建标准化厂房及園區供水和汙水處理工程完成目標任务,全面提升園區産業承載能力。三是打造旅遊康养一体化。极推進昌松养老項目建設突出抓好以墨戎苗寨、夯吾苗寨爲核心,以牛角山村、龙鼻村、中寨村、九龙村、翁草村等民族传统村落爲辐射面的全域乡村旅遊产业集群,繼續完善红石林坐龙峡片区旅遊基础设施,推進縣紅石林遊客服務中心建設,全面提升古丈旅遊品牌价值。繼續推進茶旅融合发展項目,積极对外宣传,拓展旅遊市场,確保實現年接待遊客600萬人次,实现旅遊收入16億元。

  (三)繼續扩大有效投資一是突出重點項目。全面啓動實施“十四五”规划编制工作,確保重大項目年动态储备100億元以上。力争今年完成66個重點項目24.3億元投資任务二是搞好招商引資。围绕州定目標,繼續加大招商力度,全力打造承接产业转移平台,深化与濟南高新区、常德市协作,聚焦东部沿海地区的重點行业和前沿领域,重點开展各类招商签约項目的落地工作。三是推動消費升級。大力发展乡村旅遊、健康养老、文体教育等消费新業態,促進房地産市場平穩健康發展。保障消費市場價格穩定,做好價格穩控應急預案,改善提升消費環境。四是提升爭資融資能力。學好用好國家政策紅利,随着近期地方政府专項债券項目申报力度的加大,中央、省预算内资金支持范围的调整,以及国家推行的基础设施补短板項目金融贷款政策的放宽,我县一定要抢抓机遇,積极谋划和包装項目,各级干部主动作爲,提高争资成功率。

  ()持續優化營商環境。一是深化“放管服”改革。建立透明高效的政務環境,加大簡政放權,完善三清單一目錄。整合優化審批服務機構和職責,優化精簡審批服務流程,最大限度精简审批服务事項申报材料。全縣上下要牢固树立服务宗旨,强化担当作爲,拿出干事创业的勇气和魄力。二是深化重點领域改革。全面完成农村土地承包經营权确权颁证工作,完善“三權分置”辦法。鞏固“三去一降一補”,全面落實好中央、省關于清費、降税、减负、信贷等各項政策举措,切实支持实体經济。深化投融资体制、财税体制、国企国资、商事制度等改革。三是帮扶引导民间投資。落实支持民间投資政策措施,按照国家部署,压减生产许可事項,降低用地、用能、用工成本。进一步落实领导干部联系企业制度,帮扶民营企业缓解融资難、融资贵問題,破除乱收费、税费高問題

  ()努力提高民生保障水平一是確保就业总体稳定。加大就业创业扶持力度,完善就业信息服务体系,重點解决好返乡农民工、进城农民、失业再就业人群等就业問題,不断拓展就业渠道。加大稳岗支持力度,繼續做好“扶貧車間”及易地扶貧搬遷就業安置。二是加強公共服務供給。保障民生支出占財政支出比例大力發展文化體育事業,廣泛開展群衆性文體活動。加快縣人民醫院創二甲工作進程,加快县镇村三级医疗服务体系建設。加快发展社会福利和慈善事业,完善退役军人管理保障体系,繼續推進殡葬改革。三是切實維護社會穩定。強化安全監管,切實抓好安全生産,堅決遏制重大安全事故发生。抓好治安防控,深入开展扫黑除恶专項斗争,依法依规化解各类社会矛盾,確保人民的幸福生活的到保障。